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董扶看了赵韪一眼,心道:“现在主公正需要人才之时,你干嘛要为难刘玄德呢?”
刘备倒是没有觉得什么。
他稍稍思忖了一下,便开口说道:“其实新农体系可以总结为几句话:
“其一:耕者有其田;
“其二:士绅官吏一体纳税;
“其三:摊丁入亩,徭役入税;
“其四:共同富裕,永保太平。”
“哦?这三句话如何解读?”董扶也来了兴趣。
刘备对着董扶和赵韪一礼,解答道:
“诸公皆知,如若耕者无田,那会出现什么?
“数年前的黄巾之乱,皆因耕者无田可耕,每年冻饿而亡都不计其数。张角以此为由头,才打出‘苍天已死,黄天当立’的旗号,号召民众造反。
“为何无田?天下八成田地,皆入世家大族之手。半数农户转为佃户,半数农户沦为流民。
“恰逢‘伤寒大疫’未消又来大旱。百姓不反,实无活路。”
董扶听得直点头,赵韪却是不动声色。
刘备喝了口即墨老酒,才继续说道:“天下田地皆入世家大族之手,而按朝廷律令,士绅官吏免税赋。故而朝廷税赋之源逐渐枯竭。每逢天灾,亦无力行赈。
“大司农郭全郭大人于青州考察之时,曾与我深入交流,使我得知:国库存粮,仅够京都吃半年,根本无力赈灾。
“哪怕是朝廷出兵平叛,粮饷也仅能发放四成。三千参与平叛的乌桓精骑,便是如此擅自撤回乌桓领地,不再参与平叛。而乌桓愿意配合张举、张纯两人造反,亦是担心三千精骑擅自离开凉州而被朝廷问罪。
“可见,税源枯竭,给朝廷带来多大的困扰。
“而士绅官吏一体纳税,则可以保证朝廷税源永不枯竭。
“诸公可想,使君要治理好益州,同样需要更多的税源。本来百姓就穷困,若只以农户为税源,早晚枯竭。”
刘备这句话说到了刘焉心里去了。
之前董扶、赵韪等人不知道刘焉为何对世家大族这么狠,只以为刘焉恨世家大族盘剥百姓,导致蜀中民乱四起,混乱不堪。
今日刘备一说,他们才明白刘焉的真正目的。
董扶与赵韪都看了刘焉一眼,眼中都是异彩。
董扶虽然是益州大儒,可他这些年来一直居住在京都洛阳,这些回益州可是追随刘焉而来,心里想的是什么,大概只有他自己知道。
而赵韪更是大司农之下吕秩六百石的太仓令,之所以辞官追随刘焉回益州,还不是想博个更好的前程。
虽然他们三人之间没有明说,可这一眼把一切都说了。
怎么说赵韪是“回益州”呢?
赵韪也是益州人,身后家族虽然还谈不上士族,可在巴郡,那也是顶尖的大族了。
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