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又点袁阔海发言。
袁阔海翻开笔记本,语气平稳但内容锋利。
“秦汉同志提出的试点推进方案,星城市委完全支持。
我补充一点:这次省委常委会讨论的第三个议题,已经在省直各相关系统引起了不小的反应。
昨天就有几个县联社的负责人通过各种渠道问到我这里来,省里是不是要全面审计他们,是不是要把贷款全停了。”
“这说明什么?说明信息已经开始扩散,恐慌已经开始产生苗头。
而全面审计一旦推开,恐慌的传播速度一定快于审查进度。到时候审查还没出结论,金融风波先来了。”
“另外,审计的合法性问题也需要注意。
农信社的法律地位是独立法人,和地方银行不同,它的股东中包括了农民社员和入股企业。
审计厅要对全省所有法人层面机构铺开审计,审计标准的制定、边界和时间节点,都需要请示国家金融监管相关部门。
不要因为程序问题将来落人口实。”
他合上笔记本:“总结一句话:摸清底数是必要的,是有益的。但不分条件、不分区域的全面铺开,恕我直言,这不是审计,这是政治高压运动。”
褚峻峰在听到“政治高压运动”这几个字时,眉角的肌肉微微抽动了一下。
这个微表情稍纵即逝,但还是被坐在他斜对面的姜成林捕捉到了。
姜成林举手发言:“秦汉同志和袁书记的发言,都触及了一个关键问题:全面审计不可控的风险远大于可控的收益。”
他的语气一如既往的温和,但逻辑锋芒毫不含糊,“我想从另一个角度补充一下,省纪委在整个金融排查中的角色。”
“严劲松同志在第一个议题中的发言给我很大启发。纪委监督的独立性是非常重要的制度安排。
在农信社全面审查中,省纪委应当是独立、客观、依程序的监督者,而不是给运动式审计做配套的策应部队。”
“如果审计全面铺开,省纪委被动跟进,纪检力量被大量分散,不仅农信社的案件查不深,钱良惟案、祝开来案的后续突破都会被拖慢。
这得不偿失。”
他放下笔:“所以我的建议和秦汉同志、袁书记一样:分步试点,重点突破,先确保稳定,再逐步铺开。
审计不应当是政治指令,应当是经得起推敲的专业行动。”
三位副书记和常委相继发言完毕,会场上一片安静。
褚峻峰没有立刻表态,只是静静地拿起茶杯,抿了一口茶,然后放下。
几位主要常委这么一轮接话,褚峻峰的攻势被彻底卸掉了。他没有再继续追问李怀节本人,只是点点头,目光重新回到了议题上。
“大家都表了态。”褚峻峰靠在椅背上,目光缓缓扫过在场的所有常委,“有人支持全面铺开,有人担心引发风险,有人建议先搞试点。这些意见,我都认真听了。”
“改革开放四十年的经验告诉我们,敢闯敢试是必要的,但稳中求进同样是必须的。”
“关于农信社系统审计这个问题,综合大家的意见,我同意三点:第一,全省农信社的排查摸底工作必须推进,这是底线,不容动摇;
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