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朱载坖为什么让庞尚鹏来说呢,不仅仅是因为庞尚鹏是总理盐政,更重要的是庞尚鹏是广东人,他不可能站在两淮运司的立场上来看待淮粤之争。
果不其然,庞尚鹏的看法并不是倾向于两淮运司的,庞尚鹏认为,广盐入赣是有很多原因构成的,广东则与赣南地区南北相邻
。粤赣两省虽然有南岭阻隔
,但其间多山间小路
,且不乏水路相连
。南北之间的交通运输较为便利。从运输成本上来说,广盐是优于淮盐的。
淮盐产区地处江淮流域,和江西相距千里,运输困难,而且两淮与赣南山区之间路途遥远,且交通不便,来回运盐成本高昂。盐商不仅疲于奔命,而且利润微薄,
自然足迹罕至。对于赣南来说,是淮盐主动放弃了,赣南的市场,所以广盐才得以进入江西的。
所以庞尚鹏说道:“陛下,南雄地方界连南、赣二府
,而南、赣又接壤于袁、临、吉安,其盐顺流而下,计日可至,势易而费省,故其价也贱。若淮盐数千里逆水而上
,江湖浩荡,滩石险峻,舟行累月不能至
,而又有覆溺之
患,势难而费倍
,故其价也贵,此不必言也。”
庞尚鹏认为淮盐在赣南的落败,还是由于其自身的原因所导致的,归根到底是无法和广盐在赣南竞争,这也就说明了一件事情,广盐在当地更加受欢迎,这是百姓的选择,不是朝廷政令可以改变的,所以庞尚鹏的想法很简单,江西部分地区还是要食用广盐的。
所以庞尚鹏认为,江西应该将部分府县划出来给广盐行盐,这样的话,公私两便,对于朝廷来说可以减少盐税的损失,对于百姓来说,也是一件好事,淮盐行盐地方过于广大,力有不逮,也是很正常的,庞尚鹏说道:“陛下,两淮行盐地方
,南尽湖广
,西抵河南
,东尽东海
,地方数千里
,人民亿万家
,所仰食盐只百十万引,奢餐安所取足乎?
是无怪乎私盐横溢
,而盐价贵涌也。”
朱载坖明白庞尚鹏的意思,就是要拆分淮盐的盐区,增加广盐的行盐区域,但是申时行等人并不同意这么干,不过朱载坖并没有立即决定,而是说道:“盐法事关天下安定,民生安稳,朕所素重,不可以轻忽,食盐上关国课,下干民生,令科道、部院和地方州府一道商议,再做商讨。”
朱载坖没有立即作出决定,一方面确实是因为盐政的重要性,这是直接干系到百姓生活的问题,另一方面这也是各方利益所在,地方利益集团之间,地方与朝廷之间的角力,朱载坖就是要让他们都跳出来,才好决策此事。
果不其然,在朝廷宣布准备重新划定行盐区域之后,各方势力都赶紧跳出来,以保证自己的利益,针对庞尚鹏准备增加广盐的行盐区域,减少淮盐的行盐区域,两淮运司和巡盐御史等官员的反应是极为激烈的,他们当即上疏指出:“江西通省旧行淮盐,以梅岭为界,盖因地制宜,绝私贩之路
,法甚善也
。既而南、赣改行广盐
,袁
、吉继之;
于是片帆浮江
,可以直抵临江、湖口、九江等处,私贩盛行,淮盐日滞矣。然当事者犹区区株守,引额徒加,勤掣于此
,而未能疏通于彼。国亏商困,正此之由。今纵未能复铜板额派之旧,宜令袁
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