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周瑄,字廷玉,号葵轩,山西阳曲人,明朝大臣。由乡举入国学,授刑部主事、员外郎,以擅长处理案情闻名,任刑部左、右侍郎长达十六年,审清了许多冤案。官至南京刑部尚书,晚年居家南京。
周瑄,早年经由乡举进入国子监学习,任吏部主事,后转为刑部主事,他善于处理法律案件。英宗北征瓦剌,应当扈从圣驾的郎中多托病不去,周瑄请求随行。六师覆没,周瑄受伤逃回,升为代理郎中。有校尉受贿放了盗贼,而以仇人来代替,周瑄进行辩解,为他雪冤,而将校尉抵罪,外郡送来囚犯,一天达八百人,周瑄担心他们中暑,三天便审理遣送殆尽。
周瑄因吏部尚书王直的推荐,被破格升为刑部右侍郎。后来,他外出赈济顺天、河间饥荒,还没办完,英宗已复位,有关官员请把他召回,英宗不听,又赐给他敕令,命他可以相机处置。周瑄遍历所辖地区,大举救荒之政,先后赈济饥民二十六万五千人,发给耕牛种子各一万多,上奏实行利民八件事,事情办完后,周瑄才回京。
英宗正信任门达、逯杲,多次制造大案,周瑄千方百计疏导,多有匡正,他还转告各郎官不要避祸,因此移交刑部定罪的人,不至于滥被冤枉。他供职刑部岁久,属下官吏多不敢欺骗,他主张宽恕,不苛刻地引用法律条文来定罪。一同佐理刑部事务的安化人孔文英,他任御史时曾审理黄岩妖言案,应当判罪的有三千人,孔文英说他们都是冤枉,结果只抓了首从一人定罪,至此他与周蠧同在刑部,并称为长者。
周瑄为人恬静,淡于名利,至宪宗即位后,他任侍郎已十六年了,才升为右都御史。他督理南京粮储时,捕捉惩治作奸者多人,清除了宿弊,凤阳、淮安、徐州闹饥荒,宪宗根据周瑄的建议发仓米四十万赈济。
许久后,周瑄升任南京刑部尚书,他命令各部门,凡是不需要调查的案情,不出五日必须处理完毕,因此监狱中没有滞留的囚犯。夏天发生瘟疫,他将犯轻罪的放出监狱,对他们说:“叫你们时再来。”囚犯们欢呼而去,到召回囚犯时,没有人误期回来。
周瑄任南京刑部尚书九年间,多次上疏请求退休,宪宗在许久之后才予以批准。周瑄一贯清廉,家中没有田园,他只得择地居于南京。
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