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第346章（第2页）

“州郡制？”甑亦凡怔了怔后问道。

“嗯。”秦茵轻轻头，将卷宗展开递到了甑亦凡前方的桌案上，道：“之前帝国实施的都是行省制，一切军政都由行省总督来掌握，大大的限制了帝都对各大行省的掌控力，所以我打算实施州郡制，每10-20个郡县组成一个州郡，设立一位州府行政官，命令其掌管政事，每年的税收不再由行省送达帝都，而是由州郡行政官直接送达帝都。”

风继行沉吟一声，笑道：“这么一来，恐怕每年从七海行省、云中行省、天枢行省征收的税、粮食至少要提高三五倍了！”

林沐雨说：“只怕这个州郡制一旦决定出台，各地的行省总督都会愤愤不满，特别是云公、澜公这种一方诸侯。”

“所以，我打算再次加封两位大公为王。”秦茵目光如水，笑着说道：“一方面安抚好他们，另一方面可以顺利分权，如果帝国早实施州郡制，恐怕就不会发生兰雁城被围却无人增援这种荒谬的笑话了，神侯，你对帝国政权更加了解，您认为州郡制可实施吗？”

甑亦凡捋着白须，淡淡一笑：“帝国七千多年的历史，还没有任何一人提出州郡制的说法，殿下确实让老臣感到有些意外，虽然说着州郡制实施起来可能会非常困难，但一旦全国推行，帝都和殿下都将会受益无穷，只不过……通过州郡制解决帝国目前的政事问题，那军事呢？殿下要知道，各个行省的主力军团依旧是握在总督手中的。”

秦茵将另一张卷宗展开，笑道：“这便是天下布武的由来了……这‘天下布武’之略会和州郡制一起实施，帝国境内所有圣殿职员的俸禄翻倍，鼓励圣殿自行招募战力不俗的人成立军队，各地圣殿的执事可以依照圣殿的规模决定圣殿军队的人数，行省圣殿军队人数上限为两万人，州郡圣殿人数上限为五千人，郡县圣殿人数上限为500人，村镇圣殿人数上限为50人，所有圣殿所需要的兵刃、粮草、俸禄都由各地郡县直接提供，并且，所有州郡圣殿的执事每年必须进帝都觐见大执事一次。”

“我的天……”风继行怔了怔，惊愕的看看秦茵，又看看林沐雨，道：“殿下，您这是要将全国未来的统兵大权交给阿雨吗？这小子……最近可是经常去探望魔族两位公主殿下的啊……”

“啊？”

秦茵把目光投向林沐雨，颇有些不满的撅撅嘴：“是真的么？雨统领……”

林沐雨尴尬的摸摸鼻子：“别听风统领栽赃我，我只不过是为了工作而已。”

“哼！”秦茵气呼呼的瞪着她。

一旁，秦茵的首席女官上官静月微微一笑，提醒道：“殿下，还是说正事吧，别忙着吃醋了，神侯和各位大人都在等着您说话呢……”

秦茵抬头一看，这条桌案边坐着至少二十名亲信重臣，都在看着自己，禁不住霞飞双颊，低头平静了一下才抬起脸蛋，继续一本正经的说道：“州郡制和天下布武要同时在帝国所有行省内推行，所以也需要大家的力量，各地圣殿执事的选拔则要辛苦雨统领这位大执事了，切记，必须雷厉风行，这两个全国策略是我即位之后第一次自行推行的政略、兵略，任何人不得干预，否则便是犯了欺君之罪，呜……阿雨，你到底有没有去看望两个魔族公主……”

毕竟她只是一个24岁的女人，刚刚从女孩蜕变为女帝，终究还是过不了感情这一关，秦岩、卫仇等人哈哈大笑，章炜则说道：“雨统领，你就招了吧，不然殿下一直吃着飞醋，恐怕这次会议就无法进行下去了。”

林沐雨当即站起身，一抱拳之后说道：“启禀殿下，我去探望两位魔族公主是想从她们的嘴里获得更多的魔族情况，魔族的人口、兵力、补给等等我们几乎一无所知，而甲魔没有智慧，被俘的高等魔族又缄默不语，所以从两位魔族公主口中获得这些消息是最为可靠的了。”

风继行在旁添油加醋的笑道：“启禀殿下，魔族小公主封宁儿似乎非常喜欢阿雨！”

“啊？”

秦茵更加不高兴了，怔怔的坐在那里，心慌意乱不已，问道：“风统领，那个封宁儿我没有见过，是不是特别年轻貌美？”

风继行道：“是，堪称是绝色！”

秦茵一时间觉得心里好难受，胸口闷闷的感觉，不过身为女帝，这会议还是要继续开下去，但心乱如麻，还怎么开下去。

林沐雨看着语无伦次、手足无措的秦茵，禁不住是又是心疼又是喜爱，再次站起身抱拳道：“殿下，封宁儿虽然年轻貌美、温柔端庄，但毕竟是太小，少不更事，我喜欢的不是这个类型，请殿下宽心，好好议事，大家都等着呢，明天……明天没有会议，我陪您去通天街上吃好吃的！”

秦茵顿时心安了许多，心头小鹿乱撞，正色的看看众人，继续说道：“那我们继续议事吧，关于郡县制、天下布武的细节，全部在这里一一商议好，随后我自会命令户部、兵部一起下达天下诏书。”

“是！”

……

议事毕，所有细节都已经解决，接下来要等的就是天下归心了，不得不说秦茵的这两个政略确实来得是时候，是足够果决，如果不这样的话，恐怕这天下永远都会握在手握兵权的边疆大将手中，秦茵这个女帝根本没有太多的决策权，而且重新册封唐澜、苏牧云为王，这本身就是一种以退为进，二公想必也不会有什么好说的。

更重要的是，秦茵现在有林沐雨、风继行、甑亦凡三个重臣支持，再加上养心阁内的神级强者秦寒的坐镇，这位帝国曾经的大帝就像是一座山岳一般坐落在泽天殿后方，让唐澜、苏牧云根本就无法直面，更别提再妄图左右秦茵的一举一动了。

时过境迁，秦茵再也不是三年前的秦茵，而林沐雨、风继行手中兵权的日渐增多，也注定了二公对帝国的掌控力将会不断的被削弱，这是唐澜和苏牧云有心无力改变的事情。

……

晚宴之后，林沐雨只身骑乘踏雪离开了泽天殿，在通天街的一家老店里买上一篮子的“一口酥”，这种糕入口香甜，一股清新的桂花香味，做工精细，是魔族的神都所没有的精细食品，同时也是封静儿、封宁儿这两位魔族公主所很少吃过的。

当林沐雨提着篮子走入小院的时候，一群禁军甲士纷纷单膝跪在道路两旁：“参见雨统领！”

“免礼，平身。”

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