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星城市府新闻发布厅,灯光明亮、镜头聚焦。
在万众瞩目下,一份长达42页的文件被正式印发:《星城市校园金融信息平台治理试点方案(暂行)》。
这是全国首个以“校园贷”专项治理为核心的平台监管制度,涵盖金融准入、信息披露、利率监管、数据共享、风险预警等多个子机制。在各方压力之下,李一凡选择了迎难而上——用制度正面回应最棘手的社会议题。
比文件更先引爆舆情的,是发布会上李一凡亲自阐述的那段话:
“校园从不是资本猎场,不能靠贷款获得尊严。一个社会的进步,不是让年轻人学会借钱,而是学会防范债务陷阱。”
这句话一出,当天就登上微博热搜榜首。
比起严肃文件,李一凡的发言以情动人,直击无数青年学生的内心。尤其那句“校园不是猎场”,在B站、知乎、抖音等平台迅速发酵,被誉为“本年度最有力量的制度宣言”。
而在制度层面,星城市校园贷治理机制则分为“三道防线”和“两项平台制度”:
第一防线:金融平台准入门槛提升
?所有涉及校园场景的金融服务平台,需取得“校园贷信息服务资质”,接受本地银保监分局备案;
?所有贷款产品需披露利率上限、惩罚机制、追债方式、收款通道等要素,接受教育系统与市场监管双向备案。
第二防线:风险识别与数据共享机制
?联合公安局、网信办、教育局与高校,成立“校园金融风险大数据共享平台”,对可疑贷项进行AI建模识别;
?对高频催收行为、非正常还款频率用户、校园欺诈团伙展开提前预警。
第三防线:法援机制与举报激励机制
?凡涉及校园贷事件的学生,均可申请法律援助,由市政法委下设“校园法援基金”提供支持;
?同时设立“校园贷举报奖励基金”,鼓励学生和辅导员实名举报非法金融组织。
两项制度平台:
1.“青年金融公示系统”:由凡星数据与星城市政务云共建,公示所有准入平台的服务条款、投诉率、违约率、审核标准;
2.“星城学生信用守护机制”:通过联合学籍系统、公安实名系统、银行征信系统,对不良贷款影响个人征信建立“冷却缓冲期”机制,杜绝一刀切。
?
而在制度正式宣布后不久,部分头部互联网金融平台也开始躁动。
其中某大型电商平台旗下的消费信贷业务,曾长期涉足校园市场,试图通过隐性推广切入大学生群体。得知星城将以“风险集中指标”与“用户行为预警模型”作为核心准入机制后,立即派出高管团队私下拜访李志远。
在市政府二楼会议室,李志远会见了这家平台的代表,对方态度委婉:
“李市长,我们非常理解治理需求。但是否能在试点初期,对合作意向明确的企业先行建立一个绿色通道?我们承诺配合数据上报……”
李志远淡淡一笑:“你们现在说配合,是不是因为害怕了这份名单制度?”
对方一愣。
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